Как правильно экономить на отоплении в квартире. Счетчики на каждую батарею.
Разберёмся в данном вопросе простым и доходчивым языком, со всеми вытекающими обстоятельствами, на примере одной отдельно взятой квартиры в многоквартирном доме.
1) МКД — (многоквартирный дом), оборудованный ОДПУ (общим домовым прибором учета), все помещения в котором не оснащены ИПУ (индивидуальным прибором учёта) тепла.
В этом случае собственники помещений оплачивают КР (коммунальный ресурс) на отопление исходя из показаний ОДПУ. А именно - общее потребление дома (с потерями, перетопами и непорядочными собственниками) распределяется на все жилые и не жилые помещения пропорционально занимаемой площади. Здесь всё просто, понятно и как бы справедливо.
Но вот в свет появляются Постановления Конституционного суда РФ (КС РФ) от 10.07.2018 № 30 и от 20.12.2018 №46. Ими КС РФ обязал Правительство разработать справедливые формулы для расчетов за отопление по ИПУ тепла с учетом доли квартир на отопление общих помещений в МКД. Помещения, оснащенные индивидуальными источниками тепловой энергии (ИИТЭ - автономными газовыми или электрическими котлами), должны платить только свою долю на отопление общих помещений в МКД (см.ниже формулу 3.11).
Согласно указанным Постановлениям КС РФ начиная с 10 июля 2018 года граждане, проживающие в МКД, в которых установлены исправно работающие коллективные приборы учета тепла, и в квартирах которых (даже в одной квартире) установлены исправно работающие счетчики тепла, должны рассчитываться с УО, ТСЖ, ЖСК и РСО с учетом показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ) тепла и доли на отопление общих помещений. (Несоблюдение указанного порядка определения платы за коммунальную услугу по отоплению образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ)
Сегодня у собственников помещений где ИПУ и ОДПУ тепла уже были установлены застройщиком при сдаче дома, а так же в МКД с ОДПУ тепла, хотя бы в одном помещении которого, граждане, воспользовавшихся своим Конституционным правом, установили ИПУ тепла, возник вопрос - а как платить по ПУ за тепло, чтобы опять не переплачивать, за свое потребление, не платить за расточительных соседей, не установивших ИПУ тепла и иметь возможность экономить на отоплении, вкладывая деньги в энергосбережение своей квартиры, которые окупятся за счет правильного учета?? Попробуем разобраться:
2) ИПУ тепла установлены во всех помещениях застройщиком.
Справедливые расчеты за отопление производятся по формуле 3(3) из приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. Расчеты включают показания ИПУ тепла и ОДН на отопление МКД, распределяемые пропорционально соотношению площади квартиры к общей площади всех квартир, включая нежилые помещения.
3) МКД оборудован ОДПУ, где способ управления выбран ТСЖ/ТСН.
Как только в доме появляется ИПУ тепла, сразу появляется и ОДН на отопление — это объём ресурса который затрачивается но обогрев МОП-(мест общего пользования). В данном случае ОСС-(общее собрание собственников) принимает решение - каким способом будет не только начисляться плата за ОДН, но и каким способом будет этот ОДН рассчитываться. Или исходя из норматива (норматив 30-50% от потребления в месяц на отопление по ОДПУ тепла, принимаемый на ОСС), или с применением формул. Но т.к. в новой редакции ПП-354 справедливая формула расчёта ОДН отсутствует, то ОСС вправе принять свою формулу, в соответствии с Постановлением КС РФ №30. Исходя из этого, собственник помещения с ПУ будет оплачивать ресурс исходя из показаний ИПУ + своя часть ОДН.
4) МКД оборудован ОДПУ, где способ управления выбран УО/УК, где заключен прямой договор с РСО-(ресурсоснабжающая организация).
В этом случае собственник оплачивает за поставленный ресурс напрямую в РСО, но только по показаниям ИПУ. А УО/УК обязана закупить у РСО объём ресурса на ОДН (Решение Верховного Суда дело№АКПИ18-386 ; письмо Минстроя от 4 мая 2018 г. N 20073-АЧ/04) и начислять плату собственнику за ОДН на МОП-(места общего пользования), где объём услуги на ОДН не должен превышать норматива (решение Верховного суда). Исходя из этого, собственник помещения с ПУ будет оплачивать ресурс исходя из показаний ИПУ + своя часть ОДН.
5) МКД оборудован ОДПУ и способ управления выбран - УО/УК, в которых не заключены прямые договоры с РСО и УО/УК, являясь исполнителем КУ-(коммунальных услуг), полностью закупает объём ресурса у РСО.
В этом случае собственник сталкивается с тем, что УО/УК в своих расчётах начинают применять формулы из приложения 2 ПП-354, в новой редакции с изменениями, внесенными ПП-1708. Здесь стоит заострить внимание на том, что формулы 3(1), 3(6) и 3(7) из ПП-354 противоречат решениям КС, а значит они не законны. Мало того, ПП-354 (в новой редакции) не содержит формул для расчёта ОДН на МОП. Поэтому расчёты УО/УК по формулам Правил будут абсолютно неверны и завышены для квартир с ИПУ тепла и занижены для квартир без ИПУ тепла!
Исходя из этого, собственник помещения с ИПУ должен оплачивать за отопление только исходя из показаний своих ИПУ.
В дальнейшем УО будет вынуждена или принять на ОСС способ начисления ОДН (норматив или формулу) или подавать иски в суды на всех установивших ИПУ тепла собственников и доказывать правильность своих начислений.
Можно самим гражданам или добросовестным ТСЖ, ТСН и РСО , приняв соответствующее решение собственников, рассчитывать ОДН на отопление по правильным формулам:
6) Если в МКД отсутствуют помещения с ИПУ тепла, но есть помещения с ИИТЭ, тогда в формуле 3(1) ∑Vi пр =0, Vi пр = 0 и плата за отопление в помещениях, не оборудованных ИИТЭ и ИПУ тепла, определяется по модифицированной из формулы 3(1) формуле 3(11):
Если в МКД отсутствуют помещения с ИИТЭ, но есть помещения с ИПУ тепла, тогда в формуле 3(1) ∑Vi инд = 0, Vi инд = 0, ∑Sj инд = 0 и плата за отопление в помещениях,
оборудованных ИПУ тепла, определяется по модифицированной из формулы 3(1) формуле 3(12):
Для помещений в МКД, в которых хотя бы одно жилое или нежилое помещение, но не все, не оборудованы ИПУ тепла, плата за отопление определяется для помещений без ИПУ тепла по модифицированной из формулы 3(7) формуле 3(13):
Si пр – площадь жилого или нежилого помещения, которое оборудовано индивидуальными приборами учёта;
∑Sj цо бпр - площадь жилого или нежилого помещения, которое не оборудовано индивидуальными приборами учёта;
Vд - общедомовое теплопотребление многоквартирного дома по показаниям общедомового прибора учёта тепла за расчётный период;
∑Vi пр – объем теплопотребления всех жилых или нежилых помещений, которые оборудованы индивидуальными приборами учета, определенный исходя из показаний таких приборов;
Sоб – общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
Sои – суммарная площадь общих помещений;
∑Sj инд – площадь жилых и нежилых помещений, оборудованных ИИТЭ;
Vi одн – доля на ОДН за отопление помещений с ИПУ тепла;
Тт – тариф на тепловую энергию для отопления; i – число помещений с приборами учета; j - число помещений без приборов учета.
Всегда соблюдается условие равенства всех платежей платежам по коллективному прибору учета тепловой энергии:
∑Р i пр + ∑P j бпр + ∑P i инд = Vд×Тт. 3(10)
Vд - общедомовое теплопотребление многоквартирного дома по показаниям общедомового прибора учёта тепла за расчётный период должны предоставляться УК, ТСЖ, ТСН, РСО в течение 3-х дней безусловно по первому письменному запросу собственника ежемесячно!
Собственники заранее должны быть готовы защищать в суде свою позицию. Чем больше собственников поставят в квартирах ИПУ тепла, тем труднее недобросовестным УК, УО и РСО бороться против граждан в судах.